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(一)领导 关于领导一词,历来有不同的解释。传统的管理理论认为领导是组织赋予一个人的职位和权力,以率领其部属实现组织目标。但多数行为科学家认为领导是一种行为和影响力,这种行为可以引导和激励人们去实现组织目标,是在一定条件下实现组织目标的行动过程。这种行为和影响力并不排斥行使组织所赋予的权力,实行监督和控制,但更重要的是通过个人(领导者)依据实际情况,运用领导技能,采取正确的领导方式和领导行为,才结和带领全体职工高效率地去实现组织。

(二)领导者的功能 领导者与组织一样,可分为正式领导和非正式领导者。其功能如下:

正式领导者。正式领导者拥有组织结构中的正式职位,权力与地位,其主要功能是领导职工达成组织目标。如:

1.制定和执行组织的计划、政策和方针。

2.提供情报知识与技巧。

3.授权下级分担任务。

4.对职工实行奖惩。

5.代表组织对外交涉。

6.控制组织内部关系,沟通内上下的意见。

非正式领导者。非正式领导者虽然没有组织赋予他的权力,但由于其个人的条件优于他人,如知识经验丰富,能力技术超人,令职工佩服,因而对职工具有实际的影响力,也可称为实际的领导者。其主要的功能是能满足职工的个别需要。如:

1.协助职工解决私人问题。

2.倾听职工的意见,安慰职工的情绪。

3.协调与仲裁职工间的关系。

4.提供各种情报资料。

5.替职工承担某些责任。

6.引导职工的思想、信仰及对价值的判断。

(三)领导者的三项基本工作 任何一个组织内的工作都是千头成绪,但基本的工作为以下三项:

1.制定战略决策 即在调查研究的基础上,决定组织的长期、中期和近期目标,制定规划、提出措施,明确要求、责任、明确时间、进度等。这属宏观管理。体现领导者的远见卓识、战略目光、洞察能力和决策能力。

2.用好干部 即配备好的各级各类人员,使其称职、胜任。是竞争取胜的关键。因此,作为一个领导者要有识才之眼,用人之胆,容人的雅量,要有 任人唯贤的用人标准,“唯贤是用”。要有选拔、考核、培养、使用干部的制度和办法。要善于使用激励来调动各级各类干部的积极性。

建立健全组织机构和各项规章制度。即建立组织保证和控制手段。领导者有计划目标,就有方向、动力、配备好干部,计划执行就有了保证。而对人员的要求和约束,则要靠组织和制度。健全的组织机构和规章制度。是管理工作的基础建设,是形成良好的、稳定的惯性运行的根本条件。上述三项基本工作是一个封闭的系统,它们之间的互相约束、互相促进,是整个管理工作顺利进行的重要保证。

(四)领导者应具备的基本素质 对于一个领导班子来说,应该符合“革命化、知识化、专业化、年轻化”的要求。对于班子中的每个成员还要具备一些基本素质。

德 是对干部政治素质的要求。应具有正派、公道、容人、谦虚、诚实、肯干、不为困难所压倒的品质; 具有事业心、责任感、坚定的信念,顽强的毅力,并以全心全意为人民服务为宗旨,以马列主义毛泽东思想为指导,忠实地维护党、国家和人民的利益。

才 是对干部智能素质的要求。包括知识和领导力两个方面。作为一个领导者要具有广博的自然科学社会科学、边缘科学烃及新兴学科的知识,尤其要了解、掌握科学发展、社会变化的信息、动态和趋向,要求是个“通才”。同时,要有解决实际问题的各种技能,缺乏技能的人是难以胜任领导工作的。

体 是对干部身体素质的要求。健康的体魄、旺盛的精力,愉快的情绪是完成领导工作的前提条件。

(五)行政首长负责制 行政首长负责制是一种领导体制,指导各组织中的行政首长,受国家的委托,全权负责本单位的行政、业务工作。有决策权、指挥权、干部任免权、财务审批权、内部机构设置权、奖惩权。这种领导体制是解决党政不分,以党代政,充分发挥行政领导作用的组织保证。

实行行政首长负责制,需要处理好二个关系,一是行政首长与党组织的关系。一是行政首长与民主管理的关系。

(六)提高领导工作效率的方法

1.科学运筹时间 把时间当成一种资源,合理投入、科学安排、有效利用。可以通过对时间的记录分析来发现自己最有效的利用了时间,从而统筹安排时间,并调整自己的行为方式,改变工作方法和程序。善于运筹、使用时间是领导者工作效率的重要一环。

2.重视贡献和成果 领导者要把为组织做出贡献或达到预期的目标当作自己的目白。要经常反省自己。“组织为什么用我”?“我对组织有什么贡献”?工作维持现状,只求无过,绿绿无为,长期没有贡献的领导者是不称职的,应调离领导岗位。领导者的效率就体现在贡献成绩或成果上。因此,领导得要经常地想到自己的目标和组织的目标,从而将时间的有效性体现在个人和组织目标的实现程度上,体现在个人的贡献上。

3.重人之长,用人之长 组织管理过程中,人是最可贵的因素。如何命名他们发挥作用,关系到领导者的成效。金无足赤,人无完人,任何人都是有不足之处的。领导者应树立“重人之长,用人之长”的观念,这也是发现人才、发挥人才作用的有效原则。领导者要看重人的贡献、人的特长,用人所长,容人所短,如果领导者充分发挥了各级各类人员的长处,则无异于增加了自己的头脑和力量。这样的领导必定有效。

4.有效的工作程序 这是与运筹相呼应的。应效的次序可以节省时间,在有限的时间里获得较大的成果。这里的目的不是管理时间,而是强调领导者本身和组织的成效。合理的工作次序坷以赢得理想的效率,必须遵循的是“何者当先则先”的原则,即摆正工作中的轻重缓急,集中精力于少数领域,抓住主要矛盾,急取一解百解。也可以在系统思想的指导下,“并行”开展多项工作,就是同时开展、同步进行,从而可以同一时间里完成多项任务,大大提高工作效率。

5.决策的有效性 决策的正确与否决定着个人和组织目标的实现或失误,倘若失误,也就谈不上效率。下级错、错一个,决策者错,错一面,影响大,损失大,正是“棋错一着,全盘皆输”。所以,领导者要提高决策的能力和水平,以减少行动失误,提高决策成效是提高工作效率的关键一环。

6.增强提高工作效率的能力 领导的有效性是可以学会的。因此,作为领导者应不断更新知识,掌握工作技巧,提高领导艺术性,养成良好的工作习惯,为工作的有效性,不断调整自己的行为方式。求得工作高效率的能力,提高就寓于这种学习、探索的过程中。

(七)领导者应具备的基本技能

1.技术技能 它是指领导者必须通过以往经验的积累及新学到的知识、方法和新的专门技术,掌握必要的管理知识、方法、专业技术知识、计算工具等,他能胜任特定任务的能力,善于把专业技术应用到;管理中去。这是管理和领导现代化企业所必须具备的技术能力。

2.人文技能 它是指领导得必须具有善于与人共事并对部属实行有效领导的能力。善于把行为科学应用到管理中去,善于动员群众的力量,为实现组织目标而努力的工作。一般 认为这种技能比聪明才智、决策能力、工作能力和计算技术更为重要

3.观念技能 它是指领导者必须了解整个组织及自己在该组织中的地位和作用,了解部门之间的相互依赖和相互制约的关系,了解社会团体及政治、经济、文化等因素对企业的影响的能力,具有良好的个人品德和素质,有高度的事业心和进取精神,善于把社会学、经济学、市场学及财政金融学等知识应用到企业管理中去。有了这种认识,可以使一个领导者按整个组织的目标行事。

(八)领导艺术 善于领导艺术的内涵,目前尚无一致的意见,大体可归纳以下几种:

1.决策艺术 在一定经验的基础上,对未来事件具有远见和洞察力,主要表现在及早察觉组织发展的有利与不利条件,领先自己的周密考虑和集中群众的正确意见,做出既有事实根据而又先于别人想不到的不寻常的战略决策,促使组织取得重大的成就与改进。

2.用人艺术 在充分了解和发挥职工长处的基础上,把工作的需要和个人能力很好地结合起来;把发挥每个人的长处和实现组织目标很好地结合起来,使每个人的短处同集体和别人的长处结合起来而不致有损于组织;在组织中造成一种气氛;凡能做出成绩的人,都会受到应有的尊重和提拔。

3.授权艺术 根据民主集中制,在不同的主客观条件下,把不同程度的领导权力下放给下级主人员或其他人员,并对其进行指导与监督。

4.指挥和激励艺术 在实践中树立和维护必要的权威,使职自觉地团结在主管人员的周围,并接受其指挥:认真听取下属和他们实践是信息,汲时对所属人员进行必要的教育或发布必要的命令:指令的内容力求切合实际,详略深浅适度,方法和能力为有关人员理解和乐于接受。根据加强思想政治工作和物质利益原则的精神,使组织中的鼓励工作和激励制度、方法等能适应广大职工多种多样的、经常变化的需要,进而起到维护纪律、鼓舞士气、充分挖掘潜力、克服各种困难、提高效益和效果的作用。

5.集中精力抓住主要环节的艺术 在组织的各项生产、工作任务中,找到实现组织目标具有重要作用的某项工作或某个环节;在突击重点的基础上统筹全局,正确决定每个时期、阶段的工作秩序。

6.领导变革艺术 组织在发展过程中不断革新技术、改进管理,必然会引起人们思想呼组织行为的改变。主管人员要因势利导,正确处理过程中革新与守旧的矛盾,达到既促进改革又稳定局面的目的。

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